CORTE CONSTITUCIONAL
SALA ESPECIAL DE SEGUIMIENTO
La Corte Constitucional profirió la Sentencia T-760 de 2008 como respuesta a problemas recurrentes de violaciones al derecho a la salud y al reflejo de las dificultades estructurales del Sistema General de Seguridad Social en Salud, generado principalmente por diversas fallas en su regulación. Hoy conscientes de la gran utilidad que el contenido de la misma representa para los Jueces de la República, operadores del Sistema y ciudadanía en general, esta Corporación publica, a través de este medio electrónico, la sentencia en mención, así como los autos y actos administrativos que en virtud de su implementación ha proferido recientemente la Sala Especial de Seguimiento y las autoridades involucradas en el tema.
Se pretende con esta publicación crear un punto de referencia para que los operadores judiciales al momento de proferir sus fallos se apoyen en el contenido de la sentencia, así como de los autos proferidos en virtud de su seguimiento. De igual manera, se espera sirvan como agentes dinamizadores del conocimiento e interpretación de esta importante decisión.
SENTENCIA T-760/08
SEGUIMIENTO EFECTUADO POR LA SALA SEGUNDA DE REVISION:
AUTOS PROFERIDOS
1. Auto 238 del 19 de septiembre de 2008
Deniega solicitud de aclaración de la Sentencia T – 760 de 2008. Advierte que cualquier sentencia de tutela en firme es suficiente para iniciar el proceso de recobro.
2. Auto 239 del 19 de septiembre de 2008.
Deniega solicitud de aclaración de la Sentencia T – 760 de 2008. La sentencia no abordó de manera específica los problemas relacionados con el recobro ante los entes territoriales.
3. Auto 240 del 19 de septiembre de 2008
Deniega solicitud de aclaración de la Sentencia T – 760 de 2008. Advirtió que en la sentencia no hay referencia al POS indígena.
4. Auto 241 del 19 de septiembre de 2008.
Reitera que cuando el CTC niegue un servicio médico y posteriormente se obligue a su prestación por acción de tutela solo procederá el reembolso de la mitad de los costos no cubiertos.
5.. Auto del 09 de diciembre de 2008
Conforma dos “Grupos de Seguimiento”, en cabeza de ACEMI y “Así Vamos en Salud”
6. Auto del 18 de diciembre de 2008.
Conforma dos (2) “Grupos de Seguimiento”, en cabeza de ACEMI y “Así Vamos en Salud”
7.. Auto 382 del 19 de diciembre de 2008
Deniega la solicitud de aclaración de la sentencia T-760 de 2008, pues considera que la orden 17 es clara.
8. Auto del 15 de enero de 2009.
Corre traslado al Ministerio de la Protección Social y a la Superintendencia Nacional de Salud de los documentos presentados por los dos grupos de seguimiento.
9. Auto del 29 de enero de 2009
Ordena correr traslado a las entidades que conforman los dos grupos de seguimiento de los documentos contenidos en las respuestas del Ministerio de la Protección Social y de la Superintendencia Nacional de Salud.
10.. Auto 035 del 30 de enero de 2009
Autoriza al Ministro de la Protección Social que aplique la excepción de inconstitucionalidad cuando ello sea necesario para lograr el goce efectivo del derecho a la salud.
11. Auto del 20 de febrero de 2009
Corre traslado de los informes que allego el Ministerio de la Protección Social sobre la unificación gradual, sostenible y de actualización integral de los POS.
12. Auto del 26 de febrero de 2009
Solicita informes a algunas de las autoridades involucradas en el seguimiento de la sentencia T – 760 de 2008.
13. Auto del 30 de marzo de 2009
Corre traslado a los dos grupos de seguimiento de los informes que allega el Ministerio de la Protección Social sobre las órdenes 21, 23 y 26.
ACTOS ADMINISTRATIVOS EXPEDIDOS POR LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS
1. Resolución 3754 del 2 de octubre de 2008 del Ministerio de la Protección Social
2. Resolución 1424 del 7 de octubre de 2008 de la Superintendencia Nacional de Salud
3. Circular Externa 051 del 17 de octubre de 2008 de la Superintendencia Nacional de Salud
4. Resolución 3977 del 20 de octubre de 2008 del Ministerio de la Protección Social.
5. Circular 056 del 28 de octubre de 2008 de la Procuraduría General de la Nación.
6. Resolución 5033 del 11 de diciembre de 2008 del Ministerio de la Protección Social.
7. Resolución 5334 del 26 de diciembre de 2008 del Ministerio de la Protección Social
8. Resolución 416 del 18 de febrero de 2009 del Ministerio de la Protección Social
SEGUIMIENTO EFECTUADO POR LA SALA ESPECIAL DE SEGUIMIENTO:
AUTOS PROFERIDOS.
AUTOS GENÉRICOS
1. Auto del 22 de mayo de 2009
No accede a solicitud de desacato de la sentencia T-760 de 2008.
2. Auto del 13 de julio de 2009.
No accede a solicitud de certificación del Ministerio de la Protección Social en cuanto al cumplimiento de las órdenes impartidas.
3. Auto del 13 de julio de 2009.
Condiciones mínimas que deben observar los informes a la Corte.
4. Auto del 13 de julio de 2009.
No accede a la consulta presentada por la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes.
5. Auto del 13 de julio de 2009.
Denegar solicitud de incidente de incumplimiento de fallo de tutela.
6. Auto del 13 de julio de 2009.
Deniega la solicitud de aclaración presentada por Salud Total EPS.
7. Auto del 13 de julio de 2009.
La Sala resuelve que se precise la solicitud de certificación debido a la ambigüedad de la misma.
8. Auto del 13 de julio de 2009.
Acusa recibo de varios documentos allegados por varias entidades del servicio de salud.
9. Auto del 13 de julio de 2009.
Accede a la solicitud de copias elevadas por Salud Colpatria S.A.
10. Auto del 13 de julio de 2009.
Accede a la solicitud de copias elevadas por Sanitas EPS.
11. Auto del 13 de julio de 2009.
Requiere que el poder sea firmado por el apoderado de la EPS Sanitas a efectos de tramitar la solicitud de cumplimiento de la sentencia T-760 de 2008.
12. Auto del 04 de septiembre de 2009.
Deniega la solicitud de cumplimiento de la sentencia T-760 de 2008, elevada por el apoderado de Sanitas EPS.
13. Auto del 29 de septiembre de 2009.
Ordena la expedición de unas copias solicitadas por la Secretaría General de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado.
14. Auto del 27 de noviembre de 2009.
Resuelve solicitud de copias elevada por el apoderado de la EPS Sanitas.
15. Auto del 30 de noviembre de 2009.
Resuelven escritos de petición elevados por el apoderado de la EPS Sanitas.
16. Auto del 1 de diciembre de 2009.
Resuelve escrito de petición elevado por María Catalina Díaz.
17. Auto del 1 de diciembre de 2009.
Resuelve solicitud de copias elevada por Camila Gianella Malca.
18. Auto del 2 de diciembre de 2009.
Resuelve petición elevada por el Gerente Jurídico de “ASMET SALUD ESS, EPS-S.”
19. Auto del 3 de diciembre de 2009.
Complementación de los Grupos de Seguimiento.
20. Auto del 9 de marzo de 2010.
Accede a solicitud de copias elevada por Laura Maria Lozano.
21. Auto 093 del 21 de mayo 2010.
Realiza comunicación a Grupos de Seguimiento.
22. Auto 094 del 21 de mayo 2010.
Hace invitación a entidades a formar parte del Grupo de Seguimiento.
23. Auto 095 del 21 de mayo 2010.
Reitera invitación a organizaciones a formar parte del Grupo de Seguimiento.
24. Auto 096 del 21 de mayo 2010.
Traslado de documentación perteneciente a la orden 28.
25. Auto 097 del 21 de mayo 2010.
Traslado de documentación perteneciente a la orden 21.
26. Auto 098 del 21 de mayo 2010.
Deniega solicitud de Comparta EPS-S.
AUTOS ESPECÍFICOS
1. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 16. (Planes de Beneficios)
2. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 17. (Actualización Integral del POS)
3. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 18. (Actualización del POS por lo menos una vez al año)
4. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 19. (Información Trimestral EPS)
5. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 20. (Identificación de las EPS que niegan servicios en salud)
6. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 21. (Unificación de Planes de Beneficios para niños y niñas)
7. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 22. (Unificación de Planes de Beneficios)
8. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 23. (Regulación del trámite interno que debe seguir el médico tratante)
9. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 24. (Recobros ante el Fosyga)
10. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 25. (Recobros con sentencia en firme)
11. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 26. (Plan de Contingencia Fosyga)
12. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 27. (Eficiencia en los recobros y desembolsos del Fosyga)
13. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 28. (Carta de derechos del paciente y Carta de desempeño de las EPS)
14. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 29. (Cobertura Universal y Sostenible)
15. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 30. (Medición del número de acciones de tutela)
16. Auto del 13 de julio de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 32. (Orden de publicitar el fallo al Consejo Superior de la Judicatura)
17. Auto 342 A del 15 de diciembre de 2009 correspondiente al seguimiento de la orden 21.
18. Auto del 20 de enero de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 19.
19. Auto 104 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 16.
20. Auto 105 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la ordenes 17 y 18.
21. Auto 106 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 26.
22. Auto 107 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 25.
23. Auto 108 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 26.
24. Auto 109 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 29
25. Auto 110 del 8 de junio de 2010 correspondiente al seguimiento de la orden 32.
-ACTOS ADMINISTRATIVOS EXPEDIDOS POR LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS.
1. Resolución 990 del 2 de abril de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
2. Resolución 991 del 2 de abril de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
3. Resolución 1021 del 6 de abril de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
4. Resolución 1155 del 16 de abril de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
5. Resolución 1099 del 14 de abril de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
6. Circular Externa 053 del 29 de abril de 2009 de la Superintendencia Nacional de Salud.
7. Acuerdo 413 del 11 de mayo de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
8. Acuerdo 415 del 29 de mayo de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
9. Resolución 1817 del 29 de mayo de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
10. Resolución 2020 del 12 de junio de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
11. Circular Externa 055 del 24 de junio de 2009 de la Superintendencia Nacional de Salud.
12. Resolución 2369 del 10 de julio de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
13. Acuerdo número 003 del 30 de julio de 2009 de la Comisión de Regulación en Salud.
14. Circular Conjunta 0050 del 11 de agosto de 2009.
15. Resolución 2818 del 6 de agosto de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
16. Resolución 3173 del 28 de agosto de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
17. Resolución 3253 del 3 de septiembre 2009 del Ministerio de la Protección Social.
18. Decreto 3510 del 14 de septiembre de 2009 de la Presidencia de la República.
19. Decreto 3668 del 24 de septiembre de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
20. Acuerdo número 004 del 30 de septiembre de 2009 de la Comisión de Regulación en Salud.
21. Acuerdo número 005 del 30 de septiembre de 2009 de la Comisión de Regulación en Salud.
22. Resolución 3821 del 9 de octubre de 2009 del Ministerio de la Protección Social.
23. Acuerdo número 008 del 29 de diciembre de 2009 de la Comisión de Regulación en Salud. Nuevo
24. Acuerdo número 009 del 30 de diciembre de 2009 de la Comisión de Regulación en Salud. Nuevo
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